La Conselleria de Sanidad de Valencia ha sacado a concurso el servicio de transporte sanitario terrestre, urgente y no urgente, de la Comunitat Valenciana por un valor estimado de 849 millones de euros.
El contrato cubre una flota de 739 ambulancias durante cuatro años, hasta 2030, de acuerdo con los pliegos del concurso, obtenidos por Fleet People.
El presupuesto base de la licitación del servicio asciende a 576 millones, al que se añade un contrato de suministro con valor estimado de 8,83 millones para el arrendamiento de 12 ambulancias de ‘clase C’ destinadas a unidades de Soporte Vital Avanzado, según ha detallado la Conselleria en la memoria justificativa del expediente.
También contempla 632 vehículos de flota básica y 107 de reserva, repartidos entre 453 ambulancias de transporte no asistido, 109 de soporte vital básico, 53 de soporte vital avanzado y 17 vehículos de funciones específicas como ‘explantes’, intervención rápida o coordinación.
De su lado, las unidades de reserva se desglosan en 70 ambulancias ‘tipo A’, 22 de ‘tipo B’ y 15 de ‘tipo C’, mientras que el arrendamiento sin conductor se cirunsxcribirá a 12 ambulancias de ‘clase C’ adscritas al Servicio de Emergencias Sanitarias.
Hay que reseñar que la Generalitat ha justificado el lote único en la «complejidad técnica del servicio, la organización supradepartamental del transporte urgente y la necesidad de coordinación con el Centro de Información y Coordinación de Urgencias».
En su memoria de justificación, la Conselleria explica que ha querido incorporar como argumento «la experiencia de la pandemia, de la Dana de octubre de 2024 y del corte eléctrico de abril de 2025».
Reparto en 22 Departamentos de salud
El gasto de este contrato histórico se distribuirá entre los 22 departamentos de Salud de la Comunitat, el Servicio de Emergencias Sanitarias y el Consorcio Hospital General Universitario de Valencia, este último adherido a la licitación a última hora, el pasado 14 de enero, según ha podido comprobar esta publicación.
En relación con las cantidades, el Servicio de Emergencias Sanitarias concentra el mayor peso del presupuesto, con 306 millones de euros para toda la duración del contrato, seguido a distancia por el Departamento de La Fe con 16,7 millones y el de Arnau de Vilanova-Lliria con 15,75 millones.
El reparto presupuestario adjudicable continúa por La Ribera con 15,68 millones, el Hospital General de Alicante con 15,36 millones, Clínico-Malvarrosa con 14,16 millones y Castellón con 14,15 millones. La franja media la marcan Xátiva-Ontinyent, Sant Joan, Elda, Dr. Peset y Gandía, con entre 10,65 y 13,2 millones de euros.
Los departamentos con menores asignaciones serán los de Alcoi y Vinaròs, con 6,8 millones de Vinaròs, en tanto que otras suscripciones como las de Alcoi, Elx, Manises, Dénia, Torrevieja y Orihuela se situarán en una franja algo superior con 9,15 millones de euros, mientras que el Consorcio Hospital General Universitario de Valencia contará con 13,68 millones para el desarrollo y contratación de sus nuevas ambulancias y sus servicios asociados.
Solvencia exigida de 160 millones
Por lo que se refiere a los adjudicatarios, la Conselleria se ha querido asegurar de que los licitadores cuentan con no solo experiencia, sino pulso económico, un requerimiento habitual en concursos de tamaño grande. En este sentido, las empresas que opten a la licitación tendrán que acreditar un mínimo de facturación anual de 160 millones de euros en los tres últimos años.
Respecto de las anualidades establecidas para el contrato, este se repartirá en anualidades de 41,4 millones para los cuatro primeros meses de este mismo ejercicio, 131,5 millones para 2027, 141,2 millones para 2028, 152,7 millones para 2029 y 111,5 millones para los ocho meses del cierre en 2030.
En conjunto, la estructura de costes del servicio combina 738,68 millones de costes directos, 67,92 millones de gastos generales y 42,45 millones de beneficio industrial.
Hasta 1.127 millones con prórrogas
Dentro de las mejoras «valorables» por la Conselleria se incluirá también «la dotación de vehículos para movilización de profesionales sanitarios ante catástrofes y los denominados como remolques NBQR (nucleares, biológicos, químicos y radiológicos), así como las incubadoras de transporte neonatal compatibles con ambulancia y helicóptero.
El pliego habilita de modo adicional una bolsa de servicios complementarios con un presupuesto máximo de 2,5 millones de euros para traslados con origen o destino fuera de la Comunitat Valenciana, a excepción de las provincias limítrofes.
Por último, un elemento clave en esta adjudicación, que ha supuesto y originado diversos conflictos en otras regiones de España es la relacionada con el ámbito laboral. Al respecto, y en este contrato, el adjudicatario deberá acreditar «como condición especial de ejecución» que al menos el 50% de la plantilla adscrita al contrato sea indefinida.
La licitación dejará la puerta abierta a una eventual prórroga por 162,93 millones de euros adicionales y a una «modificación al alza» de hasta el 20% por 115,16 millones de euros, lo que podría situar el valor total de este contrato en 1.127 millones de euros.
